Конец 2021: «Омикрон»-ограничения, QR-коды и подделки документов

28.12.2021

С момента запуска интерактивной карты Pandemic Big Brother в апреле прошлого 2020 года мы мониторим ситуацию, связанную с нарушениями и ограничениями цифровых прав граждан во время пандемии. Осенью мы выпускали отчёт о цифровых COVID-сертификатах, а в этой публикации хотим обратить внимание на последние изменения на карте и новые цифровые ограничения, вызванные распространением коронавируса во всем мире. 

Новый штамм и возвращение ограничений

В сентябре-октябре 2021 года Швеция и Дания практически полностью отказались от коронавирусных ограничений внутри стран, в то время как весь остальной мир мог только позавидовать их возвращению к “допандемийной” жизни.

Однако такая радость оказалась не долгой и уже в ноябре мир захватил новый штамм коронавируса “омикрон” и его быстрое распространение и рост заболеваемости вынудили правительства вернуть ограничения и вновь частично закрыть международные границы. В начале декабря правительств Дании вновь рассматривало вопрос о возвращении COVID-паспортов для посещения общественных мест (во Франции, к примеру, эта мера действует ещё с августа).

По состоянию на конец декабря 2021 года мы видим отмену тысячи авиарейсов, закрытие границ, а Европа и вовсе готовится к новому локдауну (в Нидерландах он уже начался с 19 декабря).

Италия также ввела обязательный карантин для всех граждан с 23 декабря по 6 января, Великобритания отменила массовые мероприятия, а во Франции по-прежнему действует комендантский час и закрыты все театры и концертные залы. Кроме того, в Италии с 6 декабря до как минимум 15 января все пассажиры общественного транспорта обязаны предъявлять COVID-сертификаты, а в некоторых регионах Испании такие документы нужно предъявлять при посещении ресторанов с вместимостью более 50 человек.

В России строгих ограничений на период новогодних каникул не ожидается, однако власти с ноября рассматривают принятие законопроекта о введении QR-кодов о вакцинации (или перенесенном COVID-19) в транспорте и общественных местах. В середине декабря законопроект был принят Госдумой в первом чтении.

На сегодняшний день предъявление QR-кодов обязательно в Республике Татарстан (попытка ввести QR-коды в транспорте провалилась, однако они сохранились в общественных местах), Камчатском крае, Амурской, Омской, Орловской и Челябинской областях, а также в Калмыкии и Хабаровском крае.

Другие страны также подхватывают тренд на предъявление документов о вакцинации для доступа к общественным благам. Так в Грузии с 1 декабря 2021 года вступило в силу требование доказательства вакцинации, выздоровления от Covid-19 или отрицательный ПЦР-тест при входе в определенные заведения. Их будут проверять в кафе и ресторанах, театрах и кинотеатрах, музеях, развлекательных и спортивных центрах.

Такие же требования с 1 декабря вступили в силу при посещении ресторанов и других общественных мест в Португалии. Однако в первый же день граждане столкнулись с отказами при проходе в заведения из-за крупного сбоя в правительственном приложении для хранения COVID-сертификатов. При попытке входа оно выдавало уведомление о том, что приложение недоступно.

20 декабря 2021 приложение, где хранится информация о вакцинации от коронавируса запустилось в Японии (ранее в стране выдавались лишь бумажные сертификаты). Однако в этот же день правительство столкнулось с волной критики в адрес приложения, поскольку оно не учитывало девичьи фамилии женщин, что приводило к ошибкам в отображении данных.

Аналогичное приложение с сертификатами о вакцинации стало доступно для жителей города Минас-Жерайс в Бразилии. После введения в нём своего национального идентификационного номера человек получает всю информацию о вакцинации, которой можно поделиться с WhatsApp или по электронной почте.

С начала декабря в Канаде стало обязательным приложение ArriveCAN для всех путешественников и граждан, возвращающихся из-за границы, независимо от того, настолько длительной была поездка. В этом приложении необходимо сообщать о состоянии своего здоровья, причём в том числе и вакцинированным, иначе они рискуют отправиться на 14-дневный карантин по прибытии.

Гонконг спустя большое количество времени открыл границы с материковым Китаем без необходимости соблюдения 14-дневного карантина всем въезжающим. В преддверии открытия границ власти Гонконга запустили новое приложение с аналогичными китайским «кодами здоровья». Как и в Китае, приложение хранить персональные данные пользователя, его адрес, статус вакцинации, а также QR-код, который необходимо предъявлять для входа в рестораны и другие заведения. В настоящее время это требование обязательно для большинства общественных мест Гонконга.

В Австралии, где действуют такие же правила в приложении нашли уязвимость, которая позволяет посещать кафе и рестораны непривитым австралийцам. Это касается приложения, функционирующего в Квинсленде, позволяющее загружать помимо собственного сертификата о вакцинации также и документы своих родственников. Таким образом непривитые граждане выдают себя за своих привитых родственников при сканировании документов на входах.

QR-коды о вакцинации с конца декабря теперь также могут получить и привитые граждане Таджикистана. Ранее выданные документы о вакцинации не содержали QR-коды, что затрудняло поездки в Россию. Обзавестись QR-кодом для въезда в Россию можно было лишь сделав ПЦР в лаборатории, подключенной к  порталу «Путешествую без Covid-19».

Пока одни страны только внедряют приложения и QR-коды, другие уже расширяют их действие. Так, например, европейские сертификаты о вакцинации, выданные в Литве, теперь также включают данные о третьей дозе вакцины, вводимой в качестве ревакцинации. Такое же обновление приложения теперь доступно для жителей Шотландии и теперь также включает в себя данные о бустерной дозе вакцины.

А правительство Великобритании заявило, что в скором времени COVID-сертификаты для посещения общественных мест станут доступны и для подростков в возрасте от 12 до 15 лет. Сейчас приложение NHS доступно лишь для лиц старше 16 лет, однако, по последним данным его популярность в стране значительно падает, что вызывает у правительства опасения о распространенности нового штамма.

Жители Ирландии ещё с середины ноября имеют возможность запросить получение европейского цифрового сертификата о вакцинации, если были вакцинированы за пределами Европы.

Тем временем ОАЭ в декабре стали первой страной, которая подключилась к системе европейских цифровых сертификатов. Данные о вакцинации граждан содержатся в приложении Al Hosn, которое по сути приравнивается к COVID-сертификатам в Европе. Это позволяет жителям обоих регионов беспрепятственно пересекать границы без необходимости соблюдения карантина, а лишь предъявив сертификат из приложения.

Черный рынок новых документов

По мере того, как предъявление сертификатов о вакцинации становится обязательным требованием, ещё более остро во всем мире стоит проблема с подделкой таких документов. 

По состоянию на 20 декабря французская полиция отчиталась, что за полгода обнаружила 182 тысячи поддельных пропусков, а также было возбуждено 400 дел, связанных с продажей COVID-сертификатов, в том числе на медицинских работников.

Уголовные дела также были возбуждены в Швейцарии, где было обнаружено 8 тысяч поддельных сертификатов. Полиция считает, к выдаче поддельных документов причастны люди, работающие в частных центрах тестирования на коронавирус и у которых был доступ к национальной системе сертификатов.

Ещё в начале декабря исследователи обнаружили в даркнете 17 торговых площадок, на которых можно было приобрести COVID-сертификаты, действительные в Европе и США с подтверждением записей о вакцинации в национальных базах данных.

Продажа таких документов чаще всего влачёт за собой аресты и тюремные заключения. На прошлой неделе Губернатор Нью-Йорка подписал закон, которым вводится уголовная ответственность за продажу поддельных документов о вакцинации. Согласно этому закону, подделка COVID-сертификатов квалифицируется как «взлом компьютера третьей степени для преднамеренного ввода, изменения или уничтожения «компьютерного материала» в отношении положений о вакцинах COVID-19». Немногим ранее в штате Южная Каролина медсестре предъявили обвинение в подделке сертификатов о вакцинации для своих родственников.

В других странах ситуация аналогичная. В Грузии за изготовление о продаже сертификатов о вакцинации Pfizer были арестованы два врача, им грозит лишение свободы на срок от трех до шести лет. В Израиле полиция задержала мужчину, продававшего такие документы через WhatsApp, при этом на допросы были вызваны также и люди, которые успели приобрести у него поддельные доказательства вакцинации.

В Великобритании же под арест попали граждане, чьи записи о вакцинации оказались поддельными после проверки медицинскими работниками. Троих мужчин обвинили в “несанкционированном доступе к компьютеру и в заговоре с целью совершения мошенничества путем введения в заблуждение”.

Власти Таиланда после недавнего открытия границ заявили о недопустимости подделки COVID-сертификатов для въезда в страну и предупредили, что это влечёт за собой штрафы и тюремное заключение. Кроме этого, правительство напомнило, что Центр по борьбе с фальшивыми новостями, созданный для борьбы с дезинформацией во время пандемии, отслеживает интернет на предмет наличия сайтов, где могут размещаться объявления о приобретении поддельных сертификатов о вакцинации и принимает меры в отношении их владельцев.

В то же время в Индии уже в нескольких штатах были аресты продавцов поддельных документов. В одном из случаев полицейские провели так называемую контрольную закупку и арестовали продавца во время передачи документов фиктивному покупателю.

Распознавание лиц набирает обороты

Мы уже неоднократно ранее обращали внимание на то, что пандемия дает правительствам возможности для тестирования и повсеместного запуска технологий распознавания лиц под предлогом защиты от распространения коронавируса.

Власти России с начала пандемии в 2020 году по конец декабря 2021 года потратили почти 2 млрд рублей на развёртывание технологий распознавания лиц, что следует из нашего анализа госзакупок.

В декабре стало известно, что Южная Корея в скором времени запустит масштабный пилотный проект по видеонаблюдению за гражданами, больными коронавирусом. Проект будет включать в себя 10820 камер видеонаблюдения, оборудованных искусственным интеллектом и функцией распознавания лиц. Умные камеры будут отслеживать передвижения инфицированных, людей, с кем они контактировали, а также факты ношения защитных масок.

Ранее видеонаблюдение с функцией распознавания лиц для отслеживания нарушителей карантина начали применять в Австралии. Полицейские начали тестировать специальное программное обеспечение, которое проверяет, точно ли больной коронавирусом человек соблюдает обязательный карантин. Эта система тестируется как минимум в двух крупнейших штатах страны.

Японская компания, специализирующаяся на разработке технологий распознавания лиц заявила о планах внедрить систему проверки сертификатов о вакцинации на основе этой технологии. Разработчики утверждают, что такой способ проверки полностью исключит возможность подделки документов и может применяться на туристических объектах и крупных общественных мероприятиях, что значительно сократит время проверки. Пока речь идет лишь о добровольном использовании, а согласившиеся на такие условия пользователи должны будут загрузить свою историю вакцинации и предоставить фотографию лица.

Провинция Квебек в Канаде, напротив, запретила использование технологий распознавания лиц в целях, связанных с пандемией коронавируса. Комиссия Квебека по доступу к информации (CAI) пришла к выводу, что сбор личной информации с помощью тепловизионных камер и использование технологий распознавания лиц в контексте пандемии противоречит Закону о защите личной информации в частном секторе.

Что дальше

Есть предположения, что в будущем прирост темпов вакцинации и всеобемлющие требования предъявлять COVID-сертификаты приведут к полному открытию границ и снятию ограничений на передвижения. Однако об отмене QR-кодов и документов, подтверждающих вакцинацию (или факт перенесенного COVID-19) пока нет и речи, напротив, это может стать общим требованием для всех.

Новая Зеландия, где по состоянию на начало декабря полную вакцинацию прошли более 70% населения заявила о планах повсеместно внедрить требование QR-кодов о вакцинации для доступа к общественным благам. 

Всемирный совет по путешествиям и туризму (WTTC) в недавнем отчёте ​​«Цифровые решения для возрождения международного туризма» вовсе призывает к созданию глобального «цифрового туристического портала» для возобновления международных путешествий. Такой портал, по словам организации, позволит путешественникам в электронном виде делиться своими цифровыми сертификатами о вакцинации от COVID-19 или ПЦР-тестами с другими странами ещё до начала путешествий. Совет также призывает правительства всех стран рассмотреть вопрос о создании международного стандарта документов о вакцинации.